कर्नाटक के किदवई मेमोरियल इंस्टिट्यूट ऑफ ऑन्कोलॉजी में कोविड-19 के दौरान भ्रष्टाचार का खुलासा

कर्नाटक के किदवई मेमोरियल इंस्टिट्यूट ऑफ ऑन्कोलॉजी (KMIO) में कोविड-19 महामारी के दौरान हुए भ्रष्टाचार के आरोपों की जांच के लिए रिटायर्ड हाई कोर्ट जज जॉन माइकल डी’कुन्हा की अध्यक्षता में गठित आयोग ने अपनी रिपोर्ट सौंपी है। इस रिपोर्ट में आरटीपीसीआर परीक्षण, कर्मचारियों की भर्ती और उपकरणों तथा दवाओं की खरीद में गड़बड़ियों का खुलासा किया गया है।

आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, KMIO में कोविड-19 महामारी के दौरान ₹264.37 करोड़ की अनियमितताएँ पाई गई हैं। इस रिपोर्ट में निष्कर्षों पर प्रकाश डालते हुए आयोग ने अनुशंसा की है कि सभी फाइलों की गहन जाँच के लिए एक अलग अधिकारी नियुक्त किया जाए। इसके अतिरिक्त, रिपोर्ट में तत्कालीन किदवई निदेशक को नोटिस जारी करने, आपूर्तिकर्ताओं पर जुर्माना लगाने और विभिन्न एजेंसियों से अतिरिक्त भुगतान की गई राशि को वापस लेने की सिफारिश की गई है।

आरटीपीसीआर परीक्षण और कर्मचारियों की भर्ती में भ्रष्टाचार

रिपोर्ट में बताया गया है कि KMIO द्वारा बेंगलुरु मेडिकल सिस्टम्स (BMS) के साथ एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) में संचालित एक प्रयोगशाला को इन-हाउस प्रयोगशाला के रूप में प्रस्तुत किया गया था। COVID-19 परीक्षणों के लिए PPP पार्टनर को बिना किसी निविदा के भुगतान किया गया था, जबकि उस समय कर्नाटक में किसी भी निजी प्रयोगशाला को COVID-19 के नमूनों का परीक्षण करने की अनुमति नहीं थी।

RTPCR टेस्ट में गड़बड़ी

आयोग ने पाया कि इन-हाउस माइक्रोबायोलॉजिस्ट के प्रमाण पत्र का उपयोग करते हुए, BMS में अधिक नमूने लिए गए। इसके परिणामस्वरूप PPP पार्टनर को लागत का विचलन हुआ और जनता के पैसे का दुरुपयोग किया गया। PPP पार्टनर को अतिरिक्त स्टाफ भी दिया गया था, जिसके प्रशासनिक खर्च BBMP द्वारा वहन किए गए थे। इससे BMS को ₹61,43,470 का अतिरिक्त भुगतान हुआ।

कर्मचारियों की भर्ती में गड़बड़ी

रिपोर्ट में बताया गया है कि विभिन्न जिलों के BBMP और प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों (PHCs) से BMS में नमूने भेजे गए थे। आयोग के पास मौजूद रिकॉर्ड बताते हैं कि 15,67,476 परीक्षण किए गए और भुगतान के लिए ₹129.24 करोड़ की राशि का भुगतान किया गया। हालांकि, नोट शीट में कहा गया है कि 27,68,027 परीक्षण किए गए। भुगतान विवरण के अनुसार BMS प्रयोगशाला को कुल ₹125.46 करोड़ का भुगतान किया गया (₹ 3.77 करोड़ का बकाया है)।

लेकिन तत्कालीन संस्थान निदेशक ने BBMP से शेष बिल के लिए ₹13.62 करोड़ जारी करने का अनुरोध किया था और यह भी बताया था कि BBMP के लिए 25,46,630 नमूनों का परीक्षण किया गया था। इन विसंगतियों से पता चलता है कि BMS प्रयोगशालाओं में किए गए परीक्षणों के लिए अतिरिक्त दावा किया गया है।

आयोग ने पाया कि हालांकि KMIO को 8 अक्टूबर, 2021 को COVID-19 नमूने प्राप्त करना बंद करने का निर्देश दिया गया था क्योंकि RTPCR रिपोर्ट में गड़बड़ियों और शिकायतों के कारण, परीक्षण जनवरी 2022 तक जारी रहे। BBMP कमिश्नर को RTPCR रिपोर्ट में गड़बड़ियों के आरोपों की जांच करने और KMIO को नमूने भेजना बंद करने के लिए एक विशेषज्ञ समिति नियुक्त करने को कहा गया था। फिर भी, BBMP ने 2,50,696 नमूने KMIO को भेजे।

उपकरण और दवाओं की खरीद में भ्रष्टाचार

आयोग ने उपकरण खरीद पर 82 फाइलों की जाँच की, जिसकी कीमत ₹31.07 करोड़ है। रिपोर्ट में पाया गया कि अधिकांश निविदाएँ एकल निविदाएँ थीं और 25% अतिरिक्त कार्य आदेश निविदा स्वीकृति समिति के बिना दिए गए थे।

उपकरण की खरीद में गड़बड़ी

आयोग ने पाया कि अधिकांश निविदाएँ BMS मॉलिक्यूलर लैब को दी गई थीं, जो एकमात्र bidder था। सप्लाई में देरी या संस्थान की ओर से तैयारी में देरी के कारण खरीद में देरी हुई और कंपनियों पर कोई जुर्माना नहीं लगाया गया।

दवा की खरीद में गड़बड़ी

आयोग ने यह भी पाया कि कई दवाएँ और उपभोग्य वस्तुएँ, जिनमें बैंडेज कपड़ा, सर्जिकल दस्ताने और ब्लड बैग शामिल हैं, बिना indent के खरीदे गए थे। हालांकि Viral Transport Medium (VTM) के 60,000 किट खरीदे गए थे, रिकॉर्ड से पता चला कि केवल 30,000 किट सप्लाई किए गए थे। इसके अलावा, नोट शीट में बताया गया था कि सभी VTM किट के भुगतान किए गए थे।

आयोग के निष्कर्ष

आयोग द्वारा की गई जाँच ने KMIO में कोविड-19 प्रबंधन में गंभीर भ्रष्टाचार का प्रमाण प्रस्तुत किया है। इस रिपोर्ट ने एक महत्वपूर्ण चिंता जताई है, खासकर जब से किदवई मेमोरियल इंस्टिट्यूट ऑफ ऑन्कोलॉजी कैंसर के इलाज के लिए राज्य का एक प्रमुख संस्थान है।

प्रमुख टेकअवे पॉइंट्स

• आरटीपीसीआर परीक्षण और कर्मचारियों की भर्ती में करीब ₹125.46 करोड़ और ₹74.58 करोड़ की अनियमितताएँ पाई गईं।
• उपकरणों और दवाओं की खरीद में ₹31.07 करोड़ और ₹33.24 करोड़ की अनियमितताएँ पाई गईं।
• अधिकांश निविदाएँ BMS मॉलिक्यूलर लैब को दी गई थीं, जो एकमात्र bidder था।
• आयोग ने सभी फाइलों की गहन जाँच करने, तत्कालीन किदवई निदेशक को नोटिस जारी करने, आपूर्तिकर्ताओं पर जुर्माना लगाने और विभिन्न एजेंसियों से अतिरिक्त भुगतान की गई राशि को वापस लेने की सिफारिश की है।