जम्मू-कश्मीर: राज्य का दर्जा बहाली की राह पर?

जम्मू और कश्मीर में राज्य का दर्जा बहाल करने की मांग राष्ट्रीय सम्मेलन द्वारा की जा रही है, जो केंद्र शासित प्रदेश में नई सरकार बनाने का दावा कर रहा है। यह मांग सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले से समर्थित है। दिसंबर 2023 में मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली संविधान पीठ ने केंद्र सरकार को निर्देश दिया था कि “राज्य का दर्जा जल्द से जल्द बहाल किया जाए”।

जम्मू और कश्मीर का राज्य का दर्जा: सुप्रीम कोर्ट का फैसला और केंद्र सरकार का वादा

सुप्रीम कोर्ट के फैसले में संविधान के अनुच्छेद 370 के निरसन को बरकरार रखा गया था। इस फैसले में केंद्र सरकार के बार-बार अदालत में दिए गए आश्वासनों को दर्ज किया गया था कि “निकट भविष्य में चुनाव होने पर जम्मू और कश्मीर का राज्य का दर्जा बहाल कर दिया जाएगा”। सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने अदालत को स्पष्ट किया था कि जम्मू और कश्मीर का केंद्र शासित प्रदेश के रूप में दर्जा केवल “अस्थायी” है। केंद्र के आश्वासन को दर्ज करते हुए, फैसले में निर्वाचन आयोग को 30 सितंबर, 2024 तक विधानसभा चुनाव कराने का निर्देश दिया गया था।

केंद्र सरकार के आश्वासन और अदालत का निर्णय

केंद्र के आश्वासनों ने सुप्रीम कोर्ट को अनुच्छेद 370 निरसन मामले में उठाए गए प्रमुख मुद्दे पर गहराई से विचार करने से बचा लिया, जो यह था कि क्या संसद संविधान के अनुच्छेद 3 के तहत शक्ति का प्रयोग करके किसी राज्य को एक या अधिक केंद्र शासित प्रदेशों में बदलकर राज्य के दर्जे को समाप्त कर सकती है। न्यायमूर्ति संजय किशन कौल और संजीव खन्ना ने अपने अलग-अलग लेकिन सहमति वाले विचारों में भी सोचा था कि क्या अनुच्छेद 3 के तहत संसद की शक्ति “किसी राज्य को पूरी तरह से केंद्र शासित प्रदेश में बदलने” तक फैली हुई है। लेकिन पीठ के न्यायाधीशों ने केवल केंद्र के जम्मू और कश्मीर को राज्य का दर्जा बहाल करने के बयान के कारण इस मुद्दे पर “अधिक गहराई” से विचार नहीं किया।

अनुच्छेद 3 और संसद की शक्तियाँ

अनुच्छेद 3 में संसद को मौजूदा राज्य से एक नया राज्य बनाने, या दो या अधिक राज्यों/क्षेत्रों को मिलाकर, या किसी क्षेत्र को किसी राज्य में मिलाकर बनाने की शक्ति का उल्लेख है। हालाँकि, इसमें किसी पूर्ण राज्य को केंद्र के प्रत्यक्ष नियंत्रण में लाने के लिए केंद्र शासित प्रदेशों में बदलने का उल्लेख नहीं है। संविधान पीठ ने इस प्रश्न को भविष्य के लिए खुला छोड़ दिया है। वास्तव में, मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने कहा कि राज्यों के संबंध में अनुच्छेद 3 के तहत संसद की शक्तियों की सीमा की इस तरह की भविष्य की जांच में “संघीय इकाइयों के निर्माण के ऐतिहासिक संदर्भ और संघवाद और प्रतिनिधि लोकतंत्र के सिद्धांतों पर इसके प्रभाव” को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

जम्मू-कश्मीर के राज्य के दर्जे का ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य

जम्मू और कश्मीर को विशेष राज्य का दर्जा देने के पीछे का इतिहास जटिल है। 1947 में भारत की आजादी के बाद, जम्मू और कश्मीर के शासक महाराजा हरि सिंह ने भारत में शामिल होने का फैसला किया। हालांकि, पाकिस्तान ने इस पर आपत्ति जताई और आक्रमण किया। इस परिणाम स्वरूप जम्मू और कश्मीर का एक विशेष दर्जा प्रदान किया गया था जो संविधान के अनुच्छेद 370 में दर्शाया गया था। यह अनुच्छेद राज्य को अपने कानूनों और अपनी संविधान सभा बनाने का अधिकार प्रदान करता था, जो भारत के बाकी हिस्सों से अलग एक अलग संवैधानिक व्यवस्था थी।

अनुच्छेद 370 का निरसन और इसके परिणाम

अनुच्छेद 370 के निरसन के बाद जम्मू-कश्मीर और लद्दाख दो केंद्र शासित प्रदेश बन गए। इस फैसले से भारत के संवैधानिक ढाँचे में बदलाव आया। वहीं इससे क्षेत्र में विभिन्न राय और प्रतिक्रियाएं आईं। राज्य के दर्जे को बहाल करने की मांग, इस निरसन के परिणामों पर केंद्रित है, जो लोगों को राज्य के दर्जे को बहाल करने की आवश्यकता की याद दिलाता है।

राजनीतिक प्रभाव और भविष्य की चुनौतियाँ

जम्मू और कश्मीर में राज्य के दर्जे को बहाल करने के फैसले का राजनीतिक प्रभाव व्यापक है। राष्ट्रीय सम्मेलन सहित विभिन्न राजनीतिक दलों ने इस मांग को लेकर अपनी राय रखी है। इसके अलावा, इस निर्णय का प्रभाव क्षेत्र के लोगों के जीवन, उनकी आर्थिक गतिविधियों और सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य पर पड़ता है।

चुनाव और राजनीतिक स्थिरता

सुप्रीम कोर्ट द्वारा दिए गए निर्देश के मुताबिक जल्द ही जम्मू और कश्मीर में विधानसभा चुनाव होने वाले हैं। इन चुनावों का राज्य के राजनीतिक भविष्य और स्थिरता पर बहुत महत्वपूर्ण असर होगा। यह देखना बाकी है कि क्या चुनाव के परिणाम राज्य में राजनीतिक स्थिरता बनाए रखने में सहायक होंगे या और जटिलताएँ पैदा करेंगे। भविष्य में आने वाली चुनौतियों को समझना और उससे निपटने के लिए एक व्यवस्थित योजना बनाना आवश्यक है। इसमें आर्थिक विकास, सामाजिक सामंजस्य, और क्षेत्रीय सुरक्षा प्रमुख मुद्दे हैं जिन पर ध्यान केंद्रित करना होगा।

निष्कर्ष और महत्वपूर्ण बिन्दु

जम्मू और कश्मीर के लिए राज्य का दर्जा बहाल करना एक जटिल मुद्दा है जिसमें ऐतिहासिक, संवैधानिक और राजनीतिक आयाम सम्मिलित हैं। सुप्रीम कोर्ट के फैसले और केंद्र सरकार के वादों के बावजूद, भविष्य में इस मुद्दे पर कई चुनौतियां आ सकती हैं।

मुख्य बातें:

• सुप्रीम कोर्ट ने जम्मू और कश्मीर को जल्द से जल्द राज्य का दर्जा बहाल करने का निर्देश दिया है।
• केंद्र सरकार ने राज्य का दर्जा बहाल करने का वादा किया है।
• अनुच्छेद 3 के तहत संसद की शक्तियों पर अभी भी प्रश्नचिन्ह है।
• जम्मू और कश्मीर में आगामी चुनाव राज्य के राजनीतिक भविष्य के लिए महत्वपूर्ण हैं।
• राज्य के दर्जे को बहाल करने का क्षेत्र के सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ेगा।